聚焦全國兩會五大“搶眼”餐飲提案
 時間 : 2015-03-20   點擊 :    分享

  在最近剛閉幕的 全國人大和政協會議上,代表全國3000萬餐飲人參加兩會的代表,聚焦餐飲多個熱點議題,提出了五大議案。
  一.制定餐飲業“營改增”稅收政策
  ■現狀:
  當前餐飲業征稅還存在以下問題:進項中可抵扣項目較少;餐飲連鎖企業跨區域結算重復付稅;隨著餐飲連鎖擴張的不斷推進,在增值稅進項稅額抵扣上,涉及到不同領域不同稅率抵扣問題。
  ■建議:
  減輕企業稅費負擔,改善營商環境;出臺“營改增”后調整適應的配套細則;增加餐飲業增值稅可抵扣項目;建議餐飲連鎖企業納稅由總機構或區域管理機構統一核算并申報。
  二.進一步降低餐飲業銀行卡刷卡手續費
  ■現狀:
  近年來,全國范圍內餐飲消費銀行卡刷卡比重越來越高。全國大中城市餐飲消費銀行卡刷卡比重約為25%,銀行卡刷卡手續費在一定程度上已成為餐飲企業不小的負擔。
  ■建議:
  將餐飲業銀行卡刷卡手續費率由現行的1.25%進一步降至民生類的0.38%;因安裝、更換、推廣新系統所產生的成本費用,由相關政府部門或銀行予以承擔;探討與國際常用做法接軌的可能性,研究實施借記卡、貸記卡刷卡手續費雙制度的可行性。
  三.設立推動中餐“走出去”專項扶持資金
■現狀:
  近年來,中餐走出去的步伐明顯加快。但多數活動都是依靠民間自發行動并由行業組織自行籌措資金完成的,尚未形成國家戰略。所以有部分影響較大的活動由于沒有得到政府的支持或資金扶持而未能舉辦。
  ■建議:
  設立專項基金,推動中餐推廣工作開展;商務部爭取優惠政策,指導中餐企業由以前的勞務輸出向勞務合作方式轉變,鼓勵、支持外向型品牌餐飲企業以各種方式進入海外餐飲市場;繼續加強與專業社團組織的合作,推動中餐走出去。
  四.加強餐飲行業專業人才培養
  ■現狀:
  目前高等院校餐飲類專業招生受各省教育廳每年招生指標的人數限制,培養的餐飲管理和烹飪技術人才較少,高素質人才奇缺,無法滿足餐飲企業對人才的需求。餐飲業專業人員成了無源之水。
  ■建議:
  盡快研究制定餐飲業中長期人才培養規劃,建立完善餐飲業緊缺人才培養機制;大幅度增加餐飲高等院校單考單招指標,擴大餐飲烹飪專業招生比例;加大對餐飲院校扶持力度;對餐飲類專業學生給予學費減免和設置獎學金制度,吸引生源就讀。
  五.進一步完善餐飲業社會福利保障
  ■現狀:
  自2011年起,國家社保繳納實行強制“五險”,非城鎮戶口人員由原來的“兩險”變成“五險”。對于勞動密集型的餐飲企業,由于安排了大批的農民工就業,強制“五險”后造成了人力成本急劇上漲,這意味著越規范的企業經營壓力越大。
  ■建議:
  從提供基本社會保障入手,分階段逐步推進“五險”實施。餐飲企業員工自主選擇參加“兩險”或者“五險”,逐漸過渡。同時,要求所有餐飲企業至少要為農民工繳納“兩險”,使其獲得醫療、工傷保障,享受基本的社會福利;希望享受與“家政服務業社保繳納”同樣的政策扶持。